2019年3月31日上午9时许,大成律师事务所全球高级合伙人、中国财税法学研究会理事刘兵老师在本科楼219教室进行 “税收争议”课程的讲解,下午结合实务案例开展“税收争议课堂模拟听证会”。
首先,全班自由组成三组:第一组为税务局复议机关;第二组为税务局稽查局;第三组为纳税人,各组选出五名代表出席。由第一组另选两名记录员负责听证会记录和一名主持人负责指挥主持控制听证会。此外,在听证会前,根据案例,第三组纳税人作为税务行政复议申请人,写出《税务行政复议申请书》而第二组稽查局写出《税务行政复议答复书》。其他同学不出席听证会的,旁听,不得缺席。
然后,第二第三组出席听证会的代表进行辩论,两组代表针对税款追征期限,扣缴期限,行政处罚期限,税收程序等方面,以相关法律规章文件为依据充分表达己方意见,在辩论完成的最后,纳税申请人要求撤销《税务行政处罚决定》,稽查局也做出相关决定。
接着,听证记录人员传送“听证笔录”给纳税人代表与稽查局代表,审阅签字确认是否有误。
最后,根据案例,第一组税务局复议机关负责行政复议,并在听证会后写出《税务行政复议决定书》。
刘兵老师针对同学们的“模拟听证会”三方的发言,指出其中亮点和不妥之处,随后刘兵老师提出税款和罚款两个概念,税款应从事实认定,程序正当,法律适用这三个方面考虑,而罚款在前三个基础上还应考虑罚款自由裁量权是否合理,最后归纳总结了案例公司所存在的各种问题和应注意的风险点。老师的讲解深入浅出,凝练有力,让同学们深入体验听证会全流程步骤,并真正深入了解税收争议知识,受益匪浅。