6月17日下午,中国社会科学院研究生院税务硕士教育中心在教学楼201教室举行了主题为“中国所得税制改革的走向及其制度完善”的讲座,主讲人为中国社会科学院法学研究所经济法室主任席月民老师。在整个讲座过程中,席老师主要围绕其关于中国所得税制改革的重点问题的论文进行了深入阐述,思路清晰,讲解全面,让同学们对于我国所得税制的历史、现状及未来走向都有了深刻的认识和感悟。

我中心执行副主任李为人老师向大家热情地介绍席月民老师

席月民老师在为同学们认真授课
讲座过程中席老师主要对以下三个问题进行了详细讲述:
第一,我国当前的所得税制内容和特点。对于我国所得税制的发展历史和现状,席老师指出我国的所得税制历史比较短,并且,企业所得税和个人所得税均经历了由分到合的过程。对于我国所得税制的主要内容和特点,席老师从企业所得税和个人所得税两个方面进行阐述:我国企业所得税的改革,首先,引入了居民企业和非居民企业的概念;其次,在税率方面设置基本税率和优惠税率,来扶持小微企业和高新技术产业;然后,在税前扣除方面,趋向更加清晰、合理;最后,在税收优惠方面,以产业优惠为主,区域优惠为辅。我国个人所得税的改革,首先,将免征额提高到3500元,累进税率九级改为七级,简化完善了税制;其次,居民和非居民的区分标准为住所标准和居住时间标准;再次,将个人所得分为11类;然后,在费用扣除方面,统一固定,且便于计算,但是有失公平;最后,广泛采用源泉扣缴方式。
第二,中国未来所得税制改革需要重点考量的问题。一是所得税的征税范围可量化、可审查的问题;二是所得的科学分类问题;三是税收公平与量能课税原则的适用问题;四是两税合一的正当性问题;五是国际税收协定在减少重复征税方面的补强问题。
第三,完善中国所得税制的建议。首先,关于个人所得税法的完善:一是建立按家庭征收的制度,9个方面的扣除;二是扩大居民纳税人的范围,居住时间判定标准将一年改为半年;三是优化税率结构;四是建立混合所得税制。其次,关于企业所得税的完善:一是建立税事支出制度,纠正税收优惠滥用;二是完善税收情报交换机制,适应国际税收环境。
讲座在同学们热烈的掌声中落幕,在整场讲座中,同学们收获的不仅仅是席老师对于我国所得税制的清晰分析,更获得了思考问题的新思路、新方法,为以后的论文写作拓宽了视野。
(税务硕士教育中心2014级 杨磊 供稿)