四月十八日下午,国家税务总局督察内审司督察二处处长陈波老师应邀做客我中心财税前沿专题讲座,陈波老师就“当前税收执法风险及其防控”这一主题,与在场同学分享了自己的最新研究成果。讲座由中心执行副主任李为人博士主持。
作为开场白,陈波老师简要介绍了自己的职业生涯,他曾先后在东北财经大学财税学院、国家税务总局办公厅、西安市国家税务局、国家税务总局巡视工作办公室、国家税务总局督察内审司任职,多年来一直在税务系统工作。陈波老师还对督察内审司的主要职责做了简要介绍,并与大家分享了自己工作中的经验与感受。
步入正题,陈波老师通过一场房地产公司偷税的真实案例引出讲座主题,并从税收执法风险实证分析、税收执法风险成因和税收执法风险的防控探索三个方面,全面系统地论述了税收执法风险的现状与存在的问题、问题的原因和应对的措施。
在税收执法风险实证分析的讲述中,陈波老师指出,从依法治国理念的提出到全国税务系统明确提出“将税收工作重心转向法治导向型”,税务系统积极探索落实行政执法权和行政管理权“两权监督”,依法治税和依法行政工作取得了显著成效,审计和财政监督部门发现的“问题越来越少,社会形象提升明显”。随后,陈波老师通过全国税务系统执法过错及追究统计、税务行政复议和行政诉讼案件数量、税务人员职务犯罪案件统计等具体数据,表明依法治税和依法行政仍然任重道远。
在税收执法风险成因分析的论述中,陈波老师分别从税收执法风险概念的内涵与外延、分类、表现形式等方面,结合具体案例,详细介绍分析了税收执法风险及其成因。
在税收执法风险的防控分析方面,陈波老师提出,要通过提高税收政策法规的明确度和内部规章制度的可操作性、加强税收执法风险评估并建立税收执法风险管理机制、建立健全与检察机关合作沟通机制等措施,来增强税收执法风险的防控,促使税务机关执法人员执法行为更加客观、规范、公正。
在讲座最后的互动环节,陈波老师还耐心解答了同学们提出的问题,并就多个问题与同学们进行了深入讨论。
国家税务总局督察内审司督察二处陈波处长为我中心税务硕士作专题讲座
整场讲座,陈波老师以生动明了的语言、贴切形象的案例和风趣愉悦的课题气氛,赢得了同学们的一致赞誉和好评。聆听了陈波老师的精彩讲座,同学们切实了解到税务系统的工作状态和需要具备的知识和能力,对自己是否能成为一名合格的国家税务机关工作人员有了新的认识,进而提升完善自我,明确自己的职业发展路径。
(2013级税务硕士逯志新供稿)