2024年11月20日,中国社会科学院大学应用经济学院卓越讲堂(第五十三讲)暨税务硕士教育中心“财税前沿与税收实务”专题讲座于研教楼302教室成功举办。此次讲座特别邀请国家税务总局教育中心副主任,中国社会科学院大学应用经济学院税务硕士研究生学术导师李本贵研究员作为主讲人,讲座主题为“中国税收征管数字化转型展望”。讲座由中国社会科学院大学应用经济学院党委负责人蒋震老师主持。
讲座伊始,李本贵老师从国内和国际两个角度分析了税收征管理论的发展历程。李老师指出,国内的发展经历从了“一员进户,各税统管”到“征、管、查分离”,再到“申报、代理、稽查三位一体”的三个阶段,最终目标是打造具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。
紧接着,李老师具体分析了人工智能发展对税收征管的多方面影响,例如,对征税人来说,人工智能可以更加明晰地监控征税人的执法行为,实现规范执法;相对应地,对于纳税人而言,人工智能也能对纳税人进行智能画像,预判纳税人存在的税收风险并加以防范。随后,李老师又回顾了税收征管改革的发展历程,指出了“四个突破”,即:税收征管从合作、合并到合成的突破;税收服务、执法和监管深度融合的突破;税收治理实现数字化、智能化、智慧化的突破以及税收改革创新从渐进式到体系性集成的突破。
最后,李本贵老师进行了总结与展望。他指出,人工智能在税务系统的应用刚刚起步。一方面,税收征管的数字化转型可以对不同风险的纳税人实施差异化管理,实现“无风险涉税行为不打扰,高风险涉税行为及时阻断”,达到“对市场主体干扰最小化、监管效能最大化、基层减负最实化”的目标,进一步降低执法成本,提升监管效能。另一方面,人工智能在相当长的一段时间内还不能完全替代人,人机结合带来的随意性执法问题与信息的高度集中带来的安全问题不容忽视。因此,实现税收征管数字化转型仍然任重而道远。
此次讲座,李本贵老师旁征博引、条理清晰,使同学们了解了税收征管数字化转型的前沿知识,打开了同学们学习税务的“新视界”,为同学们今后的学习研究提供了方向指引。
供稿:2024级税务硕士 徐丽萍
图片:2024级税务硕士 史笑天